Использование вами сайта означает ознакомление с Условиями использования сайта и их принятие. Мы можем автоматически применять файлы cookie и другие способы анализа использования вами сайта для обеспечения безопасной, удобной персонализированной работы с сайтом, а вы всегда можете заблокировать cookie в своем браузере.

Главный баннер страницы для доктора

Для врачей

о доступе к незарегистрированным лекарственным препаратам

Навигация для врачей: доступ к необходимой терапии

Когда пациенту требуется терапия, которой нет в стране, особенно важно быстро и корректно сориентироваться в возможностях законного доступа.

Раздел «Для врачей» — это практическая навигация по процессу: от клинического решения до подготовки необходимых документов.

Информация на сайте носит справочный характер и не является медицинской рекомендацией. Назначение и применение любых лекарственных препаратов — исключительно в зоне ответственности лечащего врача и медицинской организации.

Шаги врача

Шаг 1

Запросить у пациента документы о назначении и проверить корректность назначения в документе

Взять копию протокола/заключения врачебной комиссии федеральной медицинской организации. Убедиться, что, препарат назначен по жизненным показаниям, указано торговое наименование и(или) международное непатентованное наименование, лекарственная форма, дозировка, количество, обоснование, подпись и печать руководителя медицинской организации.

Шаг 2

Инициировать рассмотрение случая врачебной комиссией в медицинской организации

Вынести вопрос на врачебную комиссию медицинской организации. Подготовить протокол (заключение) врачебной комиссии с решением о назначении/применении по жизненным показаниям и характеристиками незарегистрированного лекарственного препарата (наименование, форма, дозировка, количество).

Шаг 3

Оформить согласие пациента на лечение

Получить информированное добровольное согласие (для несовершеннолетнего — с участием законного представителя, когда это требуется).

Шаг 4

Запустить процедуру обеспечения незарегистрированным лекарственным препаратом в установленном порядке

Инициировать обеспечение незарегистрированным лекарственным препаратом через закупку по применимым регламентам медицинской организации/субъекта РФ/благотворительного фонда

Шаг 5

Запустить получение разрешения на ввоз конкретной партии

Обеспечить подачу пакета документов: заявление + протокол врачебной комиссии федеральной медицинской организации (или обращение регионального минздрава) + протокол врачебной комиссии региональной ведущей многопрофильной медицинской организации + копия паспорта пациента (с 14 лет) или копия свидельства о рождении + копия паспорта родителя или опекуна

Шаг 6

Обеспечить терапию и контроль безопасности

После поступления препарата — назначение/введение по решению врачебной комиссии по жизненным показаниям, мониторинг нежелательных реакций и направление сообщений в систему фармаконадзора при выявлении.

Шаг 1

Запросить у пациента документы о назначении и проверить корректность назначения в документе

Взять копию протокола/заключения врачебной комиссии федеральной медицинской организации. Убедиться, что, препарат назначен по жизненным показаниям, указано торговое наименование и(или) международное непатентованное наименование, лекарственная форма, дозировка, количество, обоснование, подпись и печать руководителя медицинской организации.

Шаг 4

Запустить процедуру обеспечения незарегистрированным лекарственным препаратом в установленном порядке

Инициировать обеспечение незарегистрированным лекарственным препаратом через закупку по применимым регламентам медицинской организации/субъекта РФ/благотворительного фонда

Шаг 2

Инициировать рассмотрение случая врачебной комиссией в медицинской организации

Вынести вопрос на врачебную комиссию медицинской организации. Подготовить протокол (заключение) врачебной комиссии с решением о назначении/применении по жизненным показаниям и характеристиками незарегистрированного лекарственного препарата (наименование, форма, дозировка, количество).

Шаг 5

Запустить получение разрешения на ввоз конкретной партии

Обеспечить подачу пакета документов: заявление + протокол врачебной комиссии федеральной медицинской организации (или обращение регионального минздрава) + протокол врачебной комиссии региональной ведущей многопрофильной медицинской организации + копия паспорта пациента (с 14 лет) или копия свидельства о рождении + копия паспорта родителя или опекуна

Шаг 3

Оформить согласие пациента на лечение

Получить информированное добровольное согласие (для несовершеннолетнего — с участием законного представителя, когда это требуется).

Шаг 6

Обеспечить терапию и контроль безопасности

После поступления препарата — назначение/введение по решению врачебной комиссии по жизненным показаниям, мониторинг нежелательных реакций и направление сообщений в систему фармаконадзора при выявлении.

Изображение

Нормативная база

Федеральный закон № 323‑ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан»

Читать подробнее

Постановление Правительства РФ № 2188 «О Программе госгарантий на 2026–2028 годы»

Читать подробнее

Постановление Правительства РФ № 853 «Об утверждении Правил ввоза лекарственных средств»

Читать подробнее

Приказ Минздрава России № 180н «Об утверждении Порядка работы врачебной комиссии»

Читать подробнее

Приказ Минздравсоцразвития РФ № 494 «О порядке применения лекарственных средств по жизненным показаниям»

Читать подробнее

Письмо Минздрава России № 17‑1/3109347‑59168 «Об отсутствии полномочий врачебных комиссий специализированных медицинских организаций назначать незарегистрированные лекарственные препараты»

Читать подробнее

Письмо Минздрава России 17‑6/10/3079238‑1871 «О применении незарегистрированных лекарственных средств по жизненным показаниям»

Читать подробнее

Письмо Минздрава России 17‑1/3122504‑63285 «О заключении врачебной комиссии при назначении незарегистрированного лекарственного средства»

Читать подробнее

Приказ Минздрава России № 880н «Об утверждении регламента выдачи разрешения на ввоз конкретной партии зарегистрированных и (или) незарегистрированных лекарственных средств в РФ»

Читать подробнее
Изображение

Ответы на вопросы

Кто принимает решение о назначении незарегистрированного лекарственного препарата?

Решение о назначении принимает врачебная комиссия медицинской организации (по жизненным показаниям и при отсутствии альтернатив) и оформляет протокол/заключение, который должен содержать печать и три подписи, одна из них руководителя медицинской организации.

Что делать, если нормативная база постоянно меняется?

Регулярно отслеживать нормативно-правовые документы Минздрава России, субъекта РФ и медицинской организации. В сложных ситуациях возможна консультация с юристом.

Кто оформляет разрешение на ввоз незарегистрированного лекарственного препарата?

Заявитель (поставщик, медицинская организация) подает пакет документов в Минздрав России через портал Госуслуг, который выдает разрешение на ввоз.

В какой медицинской организации может быть впервые назначена терапия незарегистрированным лекарственным препаратом?
  1. В медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти.
  2. В ведущей многопрофильной медицинской организации, подведомственной минздраву региона (краевая, республиканская, областная, окружная больница).
В какой медицинской организации может быть проведена врачебная комиссия по незарегистрированным лекарственным препаратам?

Врачебная комиссия по обеспечению незарегистрированным лекарственным препаратом по жизненным показаниям и при отсутствии альтернатив может быть проведена в любой медицинской организации, где пациент получает помощь и которая имеет право оказывать соответствующий вид медицинской помощи (государственной, ведомственной или частной) — при соблюдении ее внутреннего положения о врачебной комиссии и требований к оформлению протокола.

На практике чаще всего это:

  • медицинская организация по месту наблюдения/лечения пациента (поликлиника или стационар)
  • медицинская организация по месту прикрепления
  • федеральная медицинская организация, инициирующая назначение и лечение пациента
Что должно быть указано в протоколе врачебной комиссии?
  1. Анализ наличия терапевтических альтернатив и причин невозможности их применения у конкретного пациента.
  2. Документальное обоснование (с указанием противопоказаний, непереносимости, предшествующей неэффективности/индивидуальной непереносимости, зафиксированной в ПМД пациента и АИС «Росздравнадзор»).
  3. Указание торгового и(или) международного непатентованного наименования препарата, дозировки, кратности введения, периода назначения и общего количества.
Какие документы должны быть приложены для получения разрешения на ввоз?

Минимально потребуется заявление + протокол врачебной комиссии федеральной медицинской организации (или обращение регионального Минздрава) + протокол врачебной комиссии региональной ведущей многопрофильной медицинской организации + копия паспорта пациента или свидетельство о рождении ребенка (до 14 лет) + копия паспорта родителя или опекуна.

Какие документы нужны для бесплатного получения терапии незарегистрированным лекарственным препаратом?

Протокол врачебной комиссии Федеральной медицинской организации и протокол врачебной комиссии региональной медицинской организации.

Чем отличается процесс закупки незарегистрированного лекарственного препарата?

Именно сам процесс закупки незарегистрированного лекарственного препарата ничем не отличается от закупки зарегистрированного лекарственного препарата. Регламентируется ФЗ № 44 и ФЗ № 223 и локальными регламентами медицинской организации.

Могут ли ведомственные или частные медицинские организации закупать незарегистрированный лекарственный препарат?

Да, могут.

  • Для государственных и ведомственных организаций закупка обычно идет через процедуры 44‑ФЗ/223‑ФЗ и бюджетные источники.
  • Для частных — через их внутренние закупочные процедуры/договоры, но правила ввоза незарегистрированного лекарственного препарата и необходимость разрешения Минздрава России остаются.
Изображение

Варианты финансирования и пути доступа

В России доступ к терапии (в том числе к незарегистрированным препаратам) может обеспечиваться разными способами — за счёт государственных программ, ресурсов медорганизации, страхования, поддержки работодателя, благотворительных фондов, а также через клинические исследования и пилотные проекты. Конкретный маршрут зависит от медицинских показаний, статуса пациента (взрослый/ребенок, инвалид/нет, работающий или нет и другое) и правил региона.

Фонд «Круг добра»

Для пациентов (не старше 19 лет), терапия соответствует действующим регламентам фонда

Государственные источники
ДМС (добровольное медицинское страхование)

Зависит от условий полиса и согласования со страховой компанией.

Страхование и работодатель
Региональный бюджет

Обеспечение через региональные программы и решения профильных комиссий — по правилам субъекта РФ.

Государственные источники
Корпоративные программы

Расширенные программы помощи — по правилам работодателя.

Страхование и работодатель
Федеральные программы / централизованные поставки

Если пациент и терапия подпадают под действующие федеральные порядки.

Государственные источники
Благотворительные фонды

Помощь с оплатой терапии и/или сопутствующих расходов (логистика, сопровождение) — по критериям фонда.

Благотворительность
Медицинская организация

Бюджетные и внебюджетные средства. Закупки по действующим регламентам и процедурам.

Государственные источники
Собственные средства граждан
Клинические исследования (КИ)

Доступ к терапии в рамках протокола при соответствии критериям; обычно покрывается препарат и часть процедур.

Исследовательские и пилотные форматы
Апробации / пилотные проекты

Доступ через проекты внедрения в отдельных медорганизациях; условия зависят от регламента и решений профильных органов.

Исследовательские и пилотные форматы